三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等我国第一批国家公园设立一年多来,在生态保护、制度建设、人与自然和谐共处等方面取得了显著成效,国家公园内野生动植物数量逐渐增加,生态系统功能逐步恢复,完整性保护得以提升,林区民生大幅改善。
党的二十大报告提出,要推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。这为国家公园的长期建设指明了方向。自成立以来,国家公园肩负着保护水资源、野生动植物资源等bsport体育在线官网,实现生态保护与经济社会协调发展,人与自然和谐共生的重要使命。要呵护好野生动植物赖以生存的生态环境,走出一条符合自身实际的生态文明发展道路,这是时代赋予我们的使命。
国家公园对生态环境进行了有效恢复,既科学全面地保护了野生动植物的生存、繁衍,更有利于加强自然生态系统的原真性园林、完整性保护。国家公园面积广袤,传统的“人看人守”模式已行不通。因此在恢复生态的过程中,应该加大科技手段的广泛应用,为国家公园的建设提供科学监测和智力支撑。如东北虎豹国家公园创新建设的天地空一体化监测网络体系,可实现对公园内的实时监测、调度、预警,为打造智慧国家公园提供了范例园林。
此外,还需创新共同责任工作体系、完善管理制度体系。野生大熊猫的栖息地涉及四川、甘肃、陕西3省,野生东北虎豹主要活动在黑吉两省,原有各类自然保护地管理机构分治,生态功能条块分割,难免产生管理边界模糊、权益不落实、监管者职责不清等问题。国家公园成立后,统一规划、协同推进、高效管理、整体保护、系统修复,有效解决了这些矛盾。大熊猫国家公园整合、撤并原分属不同部门、不同层级管理的73个自然保护地;东北虎豹国家公园按照“中央直管、央地共建、购买服务”的思路,创新建立“局省联席会、协调推进组、工作专班”三级联动工作体系。
未来,国家公园数量还将进一步增多,不仅要加大国家公园宣传力度,还应提升居民对国家公园的归属感,促进居民生产生活转型。海南热带雨林国家公园发展食用菌替代产业,武夷山国家公园开展生态茶园改造等,让原住居民吃上生态饭,有利于正确处理生态保护与居民生产生活的关系,也为后续建设更多的国家公园积累了有益经验。
应该看到,国家公园虽然在多方面取得了阶段性成效,但尚有许多不容忽视的问题:如路桥、农田对野生动物扩散形成阻碍,生态移民的安置补偿与发展等,都是很长一段时间内亟待解决的难题。