2023年1月6日，银保监会发布《固定资产贷款管理办法（征求意见稿）》《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》《个人贷款管理办法（征求意见稿）》《项目融资业务管理规定（征求意见稿）》（以下简称“三个办法一个规定”）。
“三个办法一个规定”适度拓宽了贷款对象范围并严格规范贷款期限。一方面根据信贷业务实际，将包括诸如专利权等知识产权研发项目办理的贷款等业务纳入适用范围；另一方面对各类贷款的期限做出明确规定，固定资产贷款原则上不超过10年，但在审慎审批情况下可突破10年，流动资金贷款期限不得超过3年，个人消费贷款不超过5年、个人经营贷款最长不超过10年。在贷款调查方面，要求提升准确性和灵活性，允许贷款人在办理小微企业流动贷款时，根据小微企业的特征，在满足一定条件下简化或不再进行现场调查以及确认可简化或不再进行现场调查的贷款金额上限。此外，对于新兴业务场景及客群，支持银行业金融机构应用大数据、非现场技术等方式开展贷款调查。
在贷款风险评价与贷款办理方面，增加了信用方式办理固定资产贷款的情况；更注重流动资金贷款的灵活性，支持银行针对不同类借款人制定有效的风险测算方法；强调个人贷款中应注重客户第一还款来源。
在贷款还款安排方面，要求固定资产贷款期限超过1年的，实行本金分期偿还，还本频率原则上不低于每年二次。规定期限超过1年的流动资金贷款ope体育，在借贷双方协商基础上实行本金分期偿还。对于项目经营现金流主要体现为按年整体一次性流入的贷款，还本频率最长可放宽至每年一次。
在受托支付方面，明确了受托支付金额、时间等相关规定。对于固定资产贷款，取消了单笔支付金额项目总投资超过5%必须进行受托支付的要求，同时规定借款人某一交易对手支付金额超过500万元人民币而非单笔金额超过500万元人民币时，应进行受托支付。此外，延长了固定资产贷款受托支付天数，规定贷款发放5个工作日内应将贷款资金通过借款人账户支付给借款人交易对象，最长可延长至10个工作日。对于流动资金贷款ope体育，明确支付对象为某一交易对象且单笔支付金额超过1000万元人民币的进行受托支付。对于个人贷款，单次提款金额超过30万元人民币的个人消费贷款，以及单次提款金额超过50万元人民币的个人经营贷款，应采用受托支付方式。
在贷款展期方面，要求贷款人进行审慎评估并对展期期限提出明确规定。其中，对于固定资产贷款，延长了10年期以上固定资产贷款展期期限，最长可达到5年；在个人贷款方面，放宽了贷款展期期限，规定期限超过1年的贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半。
本周发文：1、人民银行、银保监会发布《关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知》；2、财政部、人民银行发布《储蓄国债发行额度管理办法》；3、银保监会就“三个办法一个规定”公开征求意见；4、银保监会发布《一年期以上人身保险产品信息披露规则》；5、银保监会发布关于四家保险公司偿付能力数据不线、上海银保监局等八部门联合印发《上海银行业保险业支持上海科创中心建设的行动方案（2022-2025年）》及配套文件；7、上交所发布《债券和资产支持证券发行上市挂牌业务指南》；8、深圳市住房和建设局等六部门印发《深圳市推广二手房“带押过户”模式的工作方案》。
监管动ope体育态：1、2023年人民银行工作会议召开；2、人民银行就货币当局资产负债表中“外汇”科目增加原因进行回应；3、证监会确定菜籽油、菜籽粕、花生期货和期权为境内特定品种；4、证监会就证券公司再融资回应市场关切；5、外汇局召开2023年全国外汇管理工作会议；6、深交所与菲交所新签合作谅解备忘录；7、郭树清：货币ope体育政策精准有力 金融服务大有可为；8、刘昆：积极的财政政策加力提效 有效支持高质量发展；9、发改委：加快构建中国特色数据基础制度体系 促进全体人民共享数字经济发展红利；10、倪虹：确保房地产市场平稳发展；11、宣昌能：加快转型金融标准研究和出台，鼓励发展转型债券；12、银保监会拟规范保险产品对接养老社区服务业务；13、监管部门拟出台养老险公司首个专项监管规定。
监管处罚：1、银保监局、银保监分局公布97起行政处罚案件；2、上交所对多起上市公司违规和异常交易采取监管行为；3、深交所对多起上市公司违规和异常交易采取监管行为ope体育。
