2023年浙江省政府工作报告提出,精准高效实施“8+4”经济政策体系,推动经济稳进提质,重点之一就是加强和改善金融服务。在浙江省2023年两会期间,多位来自金融业的代表委员表示,ope体育金融机构要秉持初心、加大支持,持续为浙江全省高质量发展注入金融“源头活水”。
2022年,浙江金融业积极落实稳经济一揽子政策措施,全力以赴稳融资稳预期稳经济,重点领域金融服务保障有力,金融供给结构持续优化。浙江银保监局数据显示,截至2022年末,浙江制造业中长期贷款余额1.54万亿元、比年初新增4573亿元,有效支持了制造业发展,保障了全省扩大有效投资、抓好重大项目的资金需求。
在普惠小微信贷方面,浙江辖内机构持续加大倾斜力度,扩大普惠型小微企业首贷和信用贷比例,小微企业获得感有效提升。截至2022年末,浙江普惠型小微企业贷款余额3.9万亿元,同比增长28%。同时,浙江还推动重点外贸企业扩大出口信用保险覆盖面,辖内出口信保公司共为省内921亿美元的外贸出口提供承保支持,同比增长9.6%。
在省人大代表、农业银行浙江省分行党委书记、行长王全刚看来,今年浙江省政府工作报告围绕未来五年发展提出了“十大工程”,其中的扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群培育工程等,都离不开金融的支持,“面向发力‘拼经济’的2023年,全省金融业更应谋划新发展、取得新突破,更好地助力经济大省‘勇挑大梁’。”
省政协委员、中国银行浙江省分行党委书记、行长吴敏尤为关注浙江科技创新产业的发展,“2017至2021年,全省高新技术企业数量从 9152 家增长至 2.85 万家,科技创市场体量巨大。”他认为,支持浙江科创产业更快发展,关键在于金融供给要更好地满足科创产业的资金需求,“政府部门应发挥牵头引领作用,激发金融支持科创企业的动力,譬如加快建设针对科创企业的信用评价体系,促进提升融资效率。同时,银行业要不断创新科创金融产品和模式,‘民营资本+政府资本’投融资形成合力,支持浙江科创高质量发展。”
浙江银保监局表示,2023年将持续深化金融供给侧结构性改革,助力浙江特色现代化产业体系建设。重点支持浙江“415X”先进制造业集群培育,引导金融资源更多向中高端制造业集聚,力争全省新增制造业中长期贷款2500亿元以上;聚焦服务业高质量发展“百千万”工程,拓宽服务业企业多元化融资渠道,支持平台企业规范健康发展;完善金融支持创新发展体系,围绕浙江三大科创高地和15大战略领域,支持机构为重大科技攻关、人才创业创新、“专精特新”企业等提供专属金融服务,探索有效可持续的股债联动模式。
“民营经济”是浙江发展的“金名片”,中小微企业更是经济链条上最为活跃的群体,也是浙江经济特色和活力所在。近年来受内外部环境变化影响,中小微企业生存发展承受了较大压力。2023年浙江省两会备受瞩目的一项重要议程,是审议《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》,通过立法进一步保障中小微企业持续健康发展。
如何进一步增强中小微企业发展信心、推动民营经济高质量发展,一直是浙江金融业思考和努力的方向,两会期间也成为金融业代表委员热议的话题。“我们坚持围绕‘足额、便捷、便宜’的目标,加大对包括小微企业在内的的普惠金融服务。过去一年,我们实施了‘金融支持百万市场主体专项行动’,着力在增量、扩面上下功夫,实现全省742万户有效市场主体服务全覆盖,新增小微企业‘首贷户’占全省业的一半。”省政协委员、浙江农商联合银行党委书记、董事长王小龙表示,全省农商银行系统下一步将继续围绕满足融资需求、提升服务效率、降低综合成本,持续深化对小微企业的精准服务,提升服务的可得性、获得感。
针对浙江中小企业众多、民营经济发达的特点,浙江省分行近年来推出“民宿贷”“水产贷”“模具贷”“橡胶贷”等一百多个特色化服务方案,持续加大信用贷款投放和首贷户金融支持力度,为中小微企业提供精准、专业的金融服务。
对于以中小微企业为代表的浙江民营经济而言,“走出去”是提高国际竞争能力的必由之路。“当前全球经济恢复进程分化ope体育,单边主义、贸易保护主义、地缘政治等因素影响下,国际政治经济格局不确定性加强,企业跨境投资发展面临更严峻且更复杂的风险和挑战。”吴敏表示,要充分整合政府、监管、银行、中介、企业等多方社会资源,加强统筹协调,创新对外合作机制,健全支持浙商“走出去”服务保障体系。
他认为,从银行自身来说,首先要确保企业“走出去”的债务融资供给,设立专项资金支持,推动解决浙商境外融资难、融资贵问题。据悉,浙江省分行拟在未来三年内为支持浙商“走出去”新增投放总额不少于等值500亿元人民币的综合授信支持,且保持年新增投放增幅不低于全行对公贷款平均增幅。
当前,浙江全省上下正齐心协力推动高质量发展建设共同富裕示范区,如何更精准、有效地为“共富”注入金融活水,也成为浙江金融业热议的话题。浙江银保监局表示,当前正持续完善共同富裕金融支持体系架构,去年以来推动在浙分支机构积极争取总行总部信贷资源保障超5000亿元,“一县一策”推进26县跨越式高质量发展。围绕深化农村信用体系建设工作,推广了“农户家庭资产负债表融资模式”,目前建档覆盖率已超35%,推动新型农业经营主体信用建档评级动态全覆盖。
“推进高质量发展、走向共同富裕的短板在农村,发展潜力也在农村。”王全刚表示,当前农村金融服务可得性仍有诸多瓶颈,例如部分乡镇缺乏融资、交易支付等服务渠道,银行与农村经营主体间信息不对称等。ope体育他提出,加强金融精准服务浙江农民农村共同富裕,必须积极鼓励金融渠道、金融数据、金融产品、金融场景、金融队伍、金融宣传、金融政策合力组成“七个下乡”,开展全方位赋能。
多位金融业代表委员认为,数字经济是浙江的优势,可将数据下乡作为牵引,积极通过整村建档、内部数据整合等方式完善农村信息ope体育。“将基础信息转化为可量化的数据资产,有助于解决乡村地区信息孤岛、交易成本偏高等突出问题。”王全刚举例说,浙江农行通过“跑村+跑数”相结合,已建立328万户村民信贷档案,覆盖全省一半以上的农户家庭。以此为基础,研发授信模型35个,并推出自动授信、自助放款的线上贷款“惠农e贷”,村民们只要打开手机、动动手指,在田间地头就能轻松拿到惠农贷款,实现“一次都不跑”。
王小龙表示,浙江农商银行系统今年将深入开展“助力共富年”活动,持续推动“五年新增8000亿”贷款支持乡村振兴、“五年新增2000亿”贷款支持山区26县计划落地,积极融入“财政金融助力扩中家庭”项目,努力打造支持共同富裕的省域样板。
金融助力共同富裕是一盘大棋,与会代表委员也普遍呼吁,应进一步推动浙江省金融机构合作,带动形成更大金融合力。“我们正在尽快形成思路、开展行动,争取尽早做出典型示范,也欢迎更多在浙金融机构参与合作,深化协同形成金融联动效应。”王全刚说。